写在“十四五”规划制定之时

    2020年是地矿集团决胜“十三五”、谋划“十四五”的一年，集团上下群策群力共同谋划，共话“十四五”远景。制定企业规划的目的主要是：剖析企业外部环境；了解企业内部优势和劣势；帮助企业迎接未来的挑战；提供企业未来明确的目标及方向；使企业每个成员明白企业的目标。规划是重大决策，也是愿景和目标，是16000多名陕西地矿人未来5年奋斗的总纲领、总目标。作为集团公司一名部门负责人，谈谈自己粗浅的认识。

    首先，得有个大视野，这个大视野必须是国际性的、全局性的。要看到国际政治经济和国内产业发展的大背景，当前的国际背景是，一方面第四次工业革命已经到来，而这次革命的标志已经清楚地表露出来，就是基于互联网、大数据的工业科技革命，这个方面中国己经不是参与者的身份，而是引领者的身份，这是不可阻挡的态势；另一方面，国际争端包括政治经济价值观的争端将不可避免加剧，这是不争的事实，如果没有这样的互联网大数据的思维和国际视野，我们将会出局。

    其次，要有个准确的定位，看看我们处于什么样的位置，有些什么优势和劣势。这个位置不仅看地矿行业还要看其他行业，我们是全国地矿改革的一面旗帜，走在国内地矿行业改革的前列，市场意识较其他地勘单位要强，但我们同时也要看到，最终和我们争夺市场的不是兄弟地勘单位，而是其他我们已知和未知的行业，就像网购毫无征兆地将实体店逼上绝路一样。我们知道，就陕西而言，在地热能的开发和利用方面，我们醒得早，起得也早，但现在占据主导地位的是陕煤。可以预见如果格力电器、五菱集团等厂家在疫情过后继续进行卫生防护用品的生产，其余的老的卫生防护用品生产企业将会是什么样的后果。

    第三，要有激情而充满自信。这种自信来自我们在这个行业大半个世纪的深耕。我们知道，地矿行业不是朝阳产业，更不是夕阳产业，而是常青藤产业，因为人类社会的发展史，同时也是对矿产品的开发利用史，当前城市化的进程仍然在继续，而城市建设从另一个角度看，就是矿产品的有序堆积。乡村振兴战略已经启动，乡村振兴的重要事项一定是离不开土地，如何更有效地利用土地，使之最大限度地馈赠人类，一定是乡村振兴绕不过的重点。世界革命史，换个角度看就是一部土地革命史，因为我们几乎所有的一切物质都来自于土地。前两天看到一则报道，是我们的土地钙流失了80%，铁流失了40%，土地的治理将是我们大有作为的市场。水是生命之源，有人早已发出警告，人类最后一点干净的水，便是人类最后一滴眼泪，江河湖海的治理有大空间，国家大的战略长江黄河流域的治理是一项浩大而长久的工程，地矿人作为研究地球科学的专业队伍有更广阔的前景。因此，我们生存发展的空间十分巨大。这就是我们的信心所在。都说地质行业下行，传统地质市场在萎缩。但地质行业作为市场主体，随着国家的发展在不断地扩大，要说劣势不是市场，最大的劣势是那种“等、靠、要”的事业体制思维，这个问题不从根本上解决，淘汰的不只是技术和方法，淘汰的是企业自己。因此，“十四五”规划一定要制定成一个充满激情与活力，让陕西地矿人感到有奔头、有希望的企业发展的目标和奋斗方向。

    第四，要统一思想，只有高度统一的思想才能形成最大的合力，办成意想不到的大事。靠什么来统一思想，靠我们几十年的传承，靠“三光荣”、“四特别”的精神，靠我们优秀的企业文化，靠地矿人对美好生活的追求。

    第五，要算清三笔账。第一笔，我们在接下来五年的时间里，我们需要达到什么样的产值和规模才能立足，才能维持现状，我们需要赚取多少利润才能活得下去。要牢记不进步就是退步。第二笔，我们需要达到什么样的产值和利润，才能成为陕西地质找矿主力军，需要赚取多少利润才能让我们过得舒服不至于落后。第三笔，我们需要做到什么程度才能过得上物质富裕精神富有的生活，才能成为陕西地矿和全国地矿的引领。规模看产值，没有规模谈不上品牌和引领。没有利润生存都是问题，更不要想能有好的发展了。我做了一个估算，五年后我们要想维持现在的状况，至少需要1.5倍于现在的产值，1.5倍于现在的盈利能力。如果我们需要过得更好，则需要实现不少于3倍的产值和2倍的盈利能力。即便是维持现状，也需要每年不低于13%的规模增长，不低于15%的盈利能力的增长，再加上各种不确定因素的影响，如果我们达不到每年20%的增长，5年后我们就难以生存。这是我们的底线，是生存底线，也是规划目标的底线。

    第六，关于借智。借智是方法和手段，我们需要借什么样的智？其实，这个智就是跳出地矿看地矿，在大地质方面应用大数据看我们的潜能和可能，借的是视野的智。最终必须靠自己。规划一旦制定，首先得给广大员工大力宣讲，讲清楚目标，讲清楚现实，讲清楚策略，讲清楚措施，提振信心，形成合力共同努力。

    第七，细化目标。5年翻一番，每年是13.8%，每月是1%，每天是0.03%。这样看大吗？遥远吗？

    第八，实现高增长靠什么？靠人，靠人的主观能动性，无论是创新驱动，还是市场驱动，传统产业不可能实现目标，必须依托根基搞延伸，大地质的方向没有错，传统产业萎缩了，我们还不能丢，原因是丢了传统就丢了根基。而我们那么多的专业人员怎么办？我们要转型，转型的前提是人要转行。我们曾经是武松，有一身打虎的本领，现在没有虎了，我们还需要等虎打吗？现在有宰牛宰羊的市场，我们就转向这个行业，发挥我们的长处。

    第九，人力资源规划。目前已经清楚地看到五年后的人力资源的变化，不管你愿不愿意。随着时间的推移，国家机关事业单位养老保险制度过渡期的结束，剥离企业办社会职能和离退休人员社会化管理的结束，国有企业将焕发新的活力。可以预见的是，5年后，所有人的身份只有一个，那就是企业员工。到那个时候，我们就需要重新考虑收入分配的一致性。做结构性的调整，分配不会再依照职级分配，更重要的是要依据基于岗位价值和业绩贡献的分配体系。现代企业制度的建立，考核制度更加完善，人员流动将会加快，干部方面行政化将彻底去除，年薪制将逐渐被项目考核薪酬制取代，新的下岗职工将不再产生，取而代之的是劳动合同的依法解除。以项目组织人员将成为主要的用工方式，短合同逐步取代长合同。资质的建设和维护将成为企业的核心任务。科技创新将成为资质建设的根本内容。创新发展也将是我们做大做强的根本依靠。在企业薪酬设计上更有利于职工的发展，更能激励大家干事创业的内心愿望。企业文化建设和品牌建设将越来越受到高度的重视，对企业价值观的认同和专业能力、学习能力将成为企业招聘和招录的主要条件。企业诚信将成为核心竞争力的一部分。损害企业形象和利益的情况将不会被容忍。

    形势逼人，但形势也喜人，只要我们坚持解放思想，团结一致向前看，不断开拓进取，不断创新发展，我们的目的一定会达到，一定能够达到。

(作者为陕西地矿集团人力资源部主任刘红卫)